近日，四川省政府正式印发《四川省高速公路项目特许经营管理办法》(以下简称《办法》)，这是全国首个专门针对高速公路特许经营管理出台的省级制度文件，标志着四川省在高速公路建设管理领域迈出了重要一步。
《办法》以《四川省高速公路"建设—运营—移交"项目管理办法》等规定为基础，从五个方面对省级层面高速公路项目特许经营管理制度进行了全面完善：一是严格符合现行法律法规要求;二是紧扣特许经营模式特点;三是明确各方职责分工;四是规范项目全过程管理;五是落实民营企业参与要求。全文共8章64条，系统构建了高速公路项目特许经营管理的制度框架。
《办法》在多个方面实现了创新突破：首先，要求对项目盈利能力进行科学论证，确保项目经营收入能够覆盖建设投资和运营成本，并实现合理投资回报;其次，优化了特许经营项目前期工作流程，明确市(州)政府按照属地原则承担主体责任，简化了项目审批程序;再次，明确各相关部门责任义务，提高前期工作效率，有力促进新项目更快落地。
该《办法》的出台填补了四川省级层面高速公路特许经营管理制度的空白，明确了高速公路项目从特许经营论证、投资人招标、投资管理、建设管理、运营管理到项目移交的全过程管理规定，具有开创性和标杆性意义。这一制度的实施将为四川省高速公路建设注入新的活力，对推动全省交通基础设施建设高质量发展具有重要意义。(供稿方：四川省交通运输厅)
